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內容來自sina新聞

遠大欲建 第一高樓 高樓邊上的濕地引發爭議

  如果遠大集團沒把號稱"世界第一高樓"的"天空城市"選址在長沙市望城區,大澤湖濕地大概不會這麼快被許多民間環保社團所熟知。

  8月2日,天津一傢民間環保社團的發起人趙亮第一次看到瞭大澤湖濕地。當時,他來長沙參加一場培訓,偶爾聽當地觀鳥志願者提起大澤湖濕地,且備受矚目的"世界第一高樓"也在附近。趙亮決定過去看看。

  長沙市野生動植物保護協會發佈的公開資料顯示,大澤湖濕地是自然狀態的淺水沼澤類濕地,屬長沙城區最後一塊天然性保持較好的沼澤類濕地。

  趙亮回憶,那時,天空城市工地正進行"三通一平",部分農田已經平整瞭,農田旁邊是一片湖泊。8月5日,趙亮發現工地又往前推進瞭10多米。

  2012年8月27日,承接該項目環評的湖南大學環境影響評價中心發佈瞭《遠大可建838米天空城市建設項目公眾參與信息與公示》,其中沒有提及大澤湖濕地的相關事宜。

  來自嶽陽的鳥類攝影愛好者彭祥林,自稱2008年起常來大澤湖濕地攝影。他表示也感受到瞭此處的變化。

  "稻田是許多遷徙鳥類覓食的場所。如果農田被填埋,一些鳥兒就無處覓食,這就像汽車在高速公路上沒汽油瞭卻找不到加油站。"彭祥林說。

  多名環保人士向記者提及2011年中南林業科技大學環保社團的一項調研數據:大澤湖周邊共有鳥類15目45科135種,包括國傢一級保護動物1種、國傢二級保護動物10種。上述鳥類中,約43%須依賴濕地生活。

  天空城市項目的環評報告有沒有考慮到濕地因素呢?今年8月8日,趙亮向望城區環保局申請瞭政府信息公開。但結果讓他感到意外。

  趙亮告訴記者,第二天,環保局電話答復稱沒有收到環評,並建議趙亮與遠大集團及湖南大學環境影響評價中心協商。

  一個星期之後,趙亮與長沙市野生動植物保護協會會長周燦英等人一同前往遠大集團。遠大集團新聞發言人朱琳芳、天空城市投資公司總經理助理黃詩藝與他們見瞭面。

  "遠大集團承認環評確實沒有做完。不過,他們態度很積極,希望我們拿出一份具體的濕地保護方案,並表示會考慮把這份方案融入環評。"周燦英說。

  "其實,遠大集團開工之前也不知道這個濕地的存在。"黃詩藝接受中國青年報記者采訪時表示,這片濕地並未在遠大集團的用地紅線范圍內,但遠大集團仍然打算盡力保護它,會把它做成濕地公園保護起來。

  濱水新城管理委員會給記者發來的書面答復也提到瞭"公園"的概念。答復稱,按往年統計數據,大澤湖常年平均水域面積達300畝左右,根據最新規劃,大澤湖城市公園總面積約2000畝,其中包含1000畝水面及1000畝綠地。

  答復還稱,天空城市項目選址位於大澤湖西南角,離規劃大澤湖水面平均約100米,為保證生態容量及交通容量,項目外擴300米范圍內為禁止建設區,規劃瞭大面積的綠化通廊,已留足瞭生態遷徙、綠化景觀的空間。

  "其實,周邊已劃為國有可建設用地。但我們不搞建設,我們搞綠地,搞水面,希望這些鳥類的生活空間越來越大。"濱水新城管委會主任佘浩宇說。

  不過,記者發現,對於"濕地保護"的理解,民間環保人士與企業似乎暫時沒能達成共識。

  彭祥林反對建立濕地公園,認為"不能把濕地當成樓盤的盆景或後花園"。

  周燦英的意見則是,政府已把大澤湖濕地周圍的農田從農業用地轉成瞭建設用地,農田填埋變得合法,高樓附近部分零星的沼澤地客觀上遭到瞭破壞,這種破壞是不可恢復的。

  多名民間環保人士建議,在正式的環評報告公開之前,遠大集團應該暫停"三通一平"。

  一個事實是,天空城市工地於8月15日前後停止瞭作業。朱琳芳告訴記者,這是因為"三通一土建融南投竹山土建融平"工作已經完成。

  當記者8月24日致電黃詩藝時,她仍然表示環評編制"還在制作中"。黃詩藝稱,遠大集團會向民間環保社團征求濕地保護方案,"不過,目前趙亮的方案還沒有發給我們"。

  黃詩藝說,其實,遠大集團去年曾給長沙市有關部門遞交過一份環評,得到瞭一些反饋意見,"我們修改完,打算再次遞交時,就遇上瞭濕地保護的事情。"

  周燦英更希望兼顧經濟發展與環境保護。她計劃對大澤湖濕地做一個包括經濟環境發展情況等指標在內的整體性調研。"我國目前的濕地保護立法比較滯後,我希望用一份具體的調研報告來為大澤湖濕地正名。"周燦英說。

  記者註意到,自2001年起,國傢層面的《濕地保護條例》就已啟動瞭立法進程,正式條例一直沒有頒佈。

  佘浩宇告訴記者,事實上,望城區對於濕地保護非常慎重。在2012年之前,大澤湖城市公園的規劃已由市政府批準,且這項規劃是望城區主動提出來的。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-26/09052383490.shtml

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